Артемовский без "головы". Почему так случилось и что дальше

Фото: vestart.ru

Артемовский в шоке. Эта расхожая фраза пожалуй наиболее точно определяет состояние многих жителей АГО после известия о задержании главы Константина Трофимова сотрудниками силовых органов и проведении ими следственных действий в администрации. Причина - то, что главу подозревают во взяточничестве, еще и в крупном размере. Это, подчеркнем, лишь подозрение.

О факте стало известно быстро

Так случилось, что процесс взятия Константина Трофимова под стражу случился едва не на глазах журналистов, собравшихся в этот день на еженедельный пресс-час в зале администрации.

-- Пресс-час начался в 11 часов. Примерно через полчаса смотрим - какие-то люди шагают по коридору мимо зала. Двери в него обычно открыты и мы видим если кто-то проходит мимо, - рассказала корреспондент “Егоршинских вестей” работавшая 18 сентября на пресс-часе. - Я подумала: наверное, идут поздравлять Наталию Лесовских, заместителя главы, у которой был юбилейный день рождения. Но вроде раньше ее уже поздравил коллектив администрации и шли тогда все с цветами, а тут - строгие мужчины твердой походкой  без цветов…

Вскоре глава Трофимов вышел из кабинета в сопровождении пришедших товарищей. Или точнее будет сказать под стражей и даже, как говорят, в наручниках. А на двери помещения появилась бумажка с печатями, названием должности и подписью заместителя начальника подразделения по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией областного главка. 

Все заняло несколько минут. Журналистам оставалось только сфотографировать опечатанные двери, которые стали охранять товарищи в штатском. 

Это не шутка, уехал не в маршрутке

Как только стало известно о столь не рядовом событии, мы обратились в пресс-службы правоохранительных органов, к руководству ОМВД, ГУ МВД и Следственного отдела. Надо было убедиться что случившееся - не розыгрыш, не шутка, не случайный уход главы по делу, принятый нами за его задержание.

Факт визита в администрацию сотрудников ОБЭП и следователей нам официально тут же подтвердили. Сообщили, что в Артемовском работают сотрудники Следственного комитета, содействие им оказывают местные правоохранители.

Тут подоспели и комментарии пресс-служб областных Следственного управления СК РФ и управления МВД. Они прозвучали, например, в выпуске новостей “Вести Урал” государственной телекомпании (публикуем ниже).

Суть комментариев: задержание произошло в рамках расследования уголовного дела коррупционного характера. Идут следственные действия, говорить что-то конкретное - рано.

Следом посыпались сообщения областных и российских информационных агентств и порталов: наш глава подозревается во взяточничестве. 

Якобы, показания о том, что глава не стеснялся коррупционного поведения дали несколько действующих и один уволенный руководители муниципальных предприятий (мужчины и женщина).

По другой версии, показательное задержание главы Трофимова - чей-то заказ, например, местного предпринимателя, с которым у мэра был конфликт. 

Мы сознательно не называем эти компании и руководителей: официального подтверждения, что это именно так, а не иначе, у нас нет. Выводы делать рано, слишком мало информации. Но, отметим, слухи о том, что под Трофимова "копают" гуляли в районе давно и устойчиво.

Ничто не предвещало. Или все же предвещало?

Действия силовиков в Артемовском, значимом муниципалитете (в Восточном округе АГО самый крупный по населению), вызвало волну воспоминаний о “звоночках”, предшествующих событиям 18 сентября.

Так, припомнили, что начальник ГУ МВД по Свердловской области генерал-лейтенант полиции Александр Мешков на заседании регионального Законодательного собрания в марте этого года рассказал, что в отношении одного из уральских мэров будет возбуждено уголовное дело по фактам коррупции. Имя возможного фигуранта генерал тогда не уточнил. 

Всплыла и информация о том, что вызовы главы к силовикам (неизвестно - по какому поводу) уже были, что в некоторых МУПах прошли проверки документов ОБЭПовцами. 

В ином свете рассматривают теперь  и визит в АГО директора Департамента противодействия коррупции Ильхама Ширалиева 27 июня.

Но гадать, притягивать за уши и называть предвестниками те или иные встречи, события, факты, связанные с публичной фигурой руководителя округа, можно долго. Когда-нибудь мы узнаем - что именно вызвало столь серьезный шаг в отношении главы муниципалитета. Основания должны быть веские - однозначно.

Событие громкое, резонансное

А о том, что они есть говорит несколько косвенных фактов. Так на задержание прибыли товарищи довольно высокого ранга, такие по “мелочам” на место не выезжают. Главу, как утверждают очевидцы, вывели из кабинета в наручниках. А так бывает, когда задержанный - в статусе подозреваемого, а не вызван, например, просто для опроса. 

Трофимова тут же увезли в другой город (называют Первоуральск, т.к. приехавшие следователи были оттуда) и это, можно предположить, говорит о недоверии местным борцам с коррупцией, когда дело касается руководителя МО.

В официальных комментариях СК звучит, что следственными органами расследуется уголовное дело коррупционного характера, в рамках которого и проводятся необходимые мероприятия. Видимо, есть серьезные основания для возбуждения уголовного дела по коррупционной статье. И собранных доказательств достаточно, чтобы провести задержание статусного чиновника. 

Событие это громкое, резонансное, вызовет пристальное внимание СМИ и общества, подключение опытных адвокатов (а то и высокопоставленных “защитников”) - и в главках СК и МВД не могут этого не понимать. Основания должны быть веские, доказательства твердые, свидетельства надежные.

Вот же, на сайте в рамочке написано

Случившееся в Артемовском вызвало интерес к теме взяточничества. Чтобы покопаться в ней и понять - что же это означает, ходить далеко в интернет не надо. По иронии судьбы, разъяснение: “КОРРУПЦИЯ — злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп” висит в хорошо видной рамочке прямо на “лице” сайта администрации. 

Тут же подробная памятка от Егоршинской транспортной прокуратуры о том, что относится к понятию “взятка”, какие ее виды бывают (мелкая, в крупном размере) и какая ответственность за ее получение и дачу.

Заглянем в памятку. Отдельным пунктом в табличке наказаний за это коррупционное преступление значится пункт “Получение взятки должностным лицом, главой органа местного самоуправления”.

Наказанием за это может быть: 

- лишение свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до пятидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет или без такового.

- штраф от 1 миллиона до 3 миллионов рублей, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, или в размере от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до семи лет;

И есть такой интересный момент: согласно закону, лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если взяткодатель добровольно сообщил органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

С учетом этой позиции закона антикоррупционное поведение руководителей МУПов, их содействие следствию можно принять как вполне вероятное.

Кто на хозяйстве? Да кто его знает

Как же все это не вовремя! - наверняка сокрушаются в администрации. Период и правда - сложный: идет финишная работа по бюджету и грядет его защита в правительстве области; предстоит до конца года закрыть МУПы, которых больше десятка в Артемовском; нужно подписывать важные текущие нормативные документы (например, по пуску тепла), контролировать большие и малые стройки по нацпроектам и муниципальным контрактам в заканчивающийся благоприятный погодный сезон… да мало ли забот и обязанностей у мэра. 

В администрации на наш вопрос о том, кто исполняет обязанности главы в сложившихся обстоятельствах руководитель орготдела ответила: “Глава у нас Трофимов. Я не понимаю ваш вопрос!” 

Первый заместитель главы на 18 сентября была в отпуске. Зам по соцвопросам собиралась в отпуск на днях. Уставом АГО предусмотрены ситуации, когда глава по каким-то причинам не может исполнять возложенные обязанности. Но на момент написания этого материала официальные властные лица пока молчат, успокоить народ - например, через СМИ - не спешат... Безголовые мы пока. 

Могут ли главу МО удалить в отставку? Основанием для этого может быть в числе прочего и несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены законом "О противодействии коррупции". Но нарушение закона, вину человека (или его невиновность) надо еще доказать. Так что не стоит поспешно клеить ярлыки и обличать.

И да, кстати. 20 сентября в администрации запланирована «горячая линия» по вопросам о мерах против коррупции. С 15.00 до 17.00 поговорить о коррупции со специалистами администрации можно будет по телефонам: 8 (34363) 5-93-04 доб. 121 и 5-93-07 доб. 133 . Обращайтесь. Актуальна тема для Артемовского.

  P.S. На момент написания материала местонахождение главы Константина Трофимова нам не было известно.

Видео: ГТРК "Урал"